MÖD har ansett att länsstyrelsen inte presenterat tillräcklig utredning för att en entreprenör har haft sådan faktisk och rättslig rådighet över rivnings-, grävnings- och schaktningsarbeten för att bedöma bolaget som verksamhetsutövare vid tillämpning av 26 kap. 22 § miljöbalken. MÖD har därför instämt i MMD:s bedömning att länsstyrelsen saknat fog för att rikta ett föreläggande att ta fram provtagningsplan mot bolaget.