Ansökan om CITES-intyg för musikinstrument ----- Jordbruksverket avslog en ansökan om CITES-intyg för en Steinwayflygel med elfenbenstangenter från afrikansk elefant (loxodonta africana). Som skäl angavs att tillstånd som styrker att flygeln förts in lagligt till Sverige inte kunnat uppvisas och att det saknades intyg som bekräftar att elfenbenet införts lagligen till EU. Mark- och miljööverdomstolen har i likhet med mark- och miljödomstolen bedömt att sökanden genom ingiven bevisning i form av intyg från tillverkaren, två skriftliga utlåtanden och en detaljerad redogörelse för användningen av flygeln inklusive bildmaterial på ett tillfredsställande sätt har visat att flygeln har förvärvats lagligen och införts lagligen till Sverige innan bestämmelserna i CITES-förordningen blev tillämpliga på de aktuella exemplaren av elfenben. Däremot har Mark- och miljööverdomstolen vid riskbedömningen kommit fram till en annan slutsats än mark- och miljödomstolen. CITES-intyg får enligt EU-kommissionens riktlinjer för EU:s ordning för handel med elfenben övervägas endast för vissa typer av transaktioner inom EU som inte medför någon eller endast en mycket liten risk för att bidra till olaglig elfenbensverksamhet eller efterfrågan på olagligt elfenben. Även om det, som mark- och miljödomstolen anfört, finns omständigheter som talar för att risken är liten, kan den inte anses som obefintlig eller mycket liten. Utfärdandet av ett intyg kan därmed inte anses vara förenligt med CITES-förordningens syfte. Det fanns därför skäl för Jordbruksverket att avslå ansökan om CITES-intyg.